(资料图片仅供参考)

本报讯 谭红、信息日报全媒体记者左阳天报道：近日，由江西省市场监督管理局、江西省质量和标准化研究院、新余市市场监督管理局负责起草的《“双随机、一公开”监管工作规范》正式发布，这是江西省“双随机、一公开”监管领域首个省级地方标准。

对市场主体实行差异化监管

以江西省“双随机、一公开”行政执法监督平台(简称监管平台)作为全省统一实施“双随机、一公开”监管工作的平台，将国家企业信用信息公示系统(江西)双随机功能模块并入监管平台，实现了两个系统的互联互通，单点登录，无缝对接。

在监管平台增设“按市场主体信用风险等级”抽取功能，支撑监管部门按市场主体信用风险等级，合理确定、动态调整抽查比例和频次，实行差异化监管。对A类市场主体以全面自治为主，无事不扰；对B类市场主体实行常规监管，保持正常监管频率；对C类市场主体实行重点监管，适当提高抽查比例和频次；对D类市场主体实行严格监管，大幅度提高抽查比例和频次。

检查结果录入监管平台后，将统一归集到国家企业信用信息公示系统(江西)，与相关部门共享、互认，为市场主体信用风险分类结果动态更新提供实时数据支持，并依法实施守信联合激励、失信联合惩戒，让所有市场主体深刻感受“失信寸步难行、守信一路畅通”。

各部门联合执法，避免“重复检查”

今年以来，江西省市场监督管理局对接“一号改革工程”，在全省推行市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管新模式，制定市场监管领域部门联合抽查事项清单及联合抽查计划，抽查领域、抽查事项、参与部门分别增加50%、54%、63%。创新“1+N”联合抽查机制，即每个部门发起1项部门联合随机抽查，参与多项部门联合随机抽查，多部门联合执法，进一次门、体一次检、问一次计、查多项事，切实解决市场监管领域存在的“多头执法”“重复检查”等突出问题。

以新余市为例，今年新余市共组织开展联合抽查249次，部门联合抽查次数占比30.67%，同比分别增长186.20%、185.57%。通过“对象一次性集中抽取、人员一次性集中选派、检查一次性集中完成”，入企检查频次减少30%，户均检查时间减少50%，实现对市场主体干扰最小化，打造出“无事不扰”的营商新品牌。

关键词： 市场主体 信用风险 市场监管 地方标准