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侯艺松 易永艳 实习生 刘希诚

12月9日上午，南昌县象湖东岳天翼卖场内，艾常林忙着向顾客介绍店内的优惠活动。“我们和附近的电动车品牌店合作，办宽带业务可以送品牌电动车的优惠券，非常划算。”艾常林一边介绍，一边跟笔者分享自己的“致富经”。

今年47岁的艾常林是南昌县幽兰镇杨树村村民，由于文化程度不高，艾常林打过各种各样的短工，也做过十几年货车司机。在外奔波多年后，2017年，艾常林拿出多年积蓄，在南昌县开了一家天翼卖场。

由于前期购买机器设备和装修店面投入资金较多，艾常林一度捉襟见肘。“购买新机、招募员工都需要流动资金，一时半会很难筹到钱。”此时，艾常林了解到我省出台的个人创业担保贷款相关政策，便向南昌县人社局申请创业担保贷款，很快，15万元到账，解了燃眉之急。

有了资金的支持，艾常林的卖场很快步入正轨。2018年，门店销售额达到3000万元。然而，受疫情影响，卖场销量有所下滑，艾常林便在卖场旁边的电动车一条街再开了一家店，准备和电动车店铺合作，推销手机优惠套餐，这需要更多资金开拓新的发展渠道。

“人社部门又给我送来了20万元的全额贴息担保贷款，再次为我的创业站台撑腰。”艾常林说，经过5年的发展，如今，他在南昌县经营着3家天翼卖场，员工从只有家人到现在的十多人。“国家政策好，农民才有底气返乡创业。”艾常林说道。值得一提的是，2019年，艾常林从个体户升级为一般纳税人，店内员工的福利也随之升级，除了基本工资，节日福利、五险等一个不落。

从农民工到创业者，艾常林的创业故事，恰恰是我省创业担保贷款发挥扶创业、促就业取得成效的一个生动体现。

对创业者而言，资金无疑是最大的“拦路虎”。为此，我省2002年开始在全国率先实施创业担保贷款政策，为广大创业者和小微企业提供中小额度贷款的担保和贴息扶持，为他们“贷”来“及时雨”，解决创业路上的燃眉之急。

据统计，2002年至今，全省累计发放创业担保贷款达1765亿元，位居全国第一；累计扶持个人创业143万人次、稳定和带动就业572万人次，今年1至9月全省新增发放创业担保贷款185.03亿元，完成年度民生实事工程目标任务的123%，同期发放量再创历史新高，其中扶持个人创业115.48亿元，占当期发放贷款总量的62.41%，到期贷款回收率99.95%。发挥财政政策杠杆作用，加大对个人创业担保贷款贴息力度。对今年新签订借款合同的个人创业担保贷款，涉及就业困难人员、返乡创业农民工、高校毕业生、脱贫人口、退捕渔民、复员转业退役军人等重点群体，原需个人承担利息部分全部予以免除；涉及其他群体的，原需个人承担利息的50%予以免除，预计全年可为市场主体节约利息2.13亿元，可扶持个人创业9.2万人次，稳定和带动就业43.2万人次。

我省创业担保贷款工作不仅各项主要指标均居全国前列，而且在创新扶持政策、规范业务操作、金融风险防控等方面不断进行探索，形成了许多推广到全国的创新经验，成为全国创业担保贷款政策实施的“试验田”。

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