来源：新法治报

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南昌市顺外路道路雨污分流综合改造工程，去年9月底开始陆续围挡施工，原计划2022年12月31日前完工，但是现在又改为今年5月31日完工。这引起了在该路段租店面经营的部分商户的不满。近日，这些商户向本报反映，政府实施民生工程，他们很支持，但该工程未能按原先规划如期完工，影响了他们的生意，额外造成的损失谁来承担？

商户：店面经营损失谁来承担？

2022年7月，来自上饶的胡先生在顺外路相中了一个店面，打算经营足浴按摩。经过一段时间装修，在当年8月中旬正式营业。

“当时就听说要修路，会进行围挡，到2022年年底就可以结束。”胡先生介绍，当时得知这一消息，虽然担心生意会受影响，但他也知道应当支持政府的工作。

“之前生意还是不错的，但是围挡后生意越来越差，后来几乎为零。”胡先生无奈地告诉记者，自己投资这个店面花了三四十万元，仅仅经营了一个多月。如今，一直在亏损。原本指望去年年底能正常完工，但是马路上的施工进程却让胡先生着急：现场工程进度缓慢，甚至还出现停工情况。

这一现状让胡先生难以接受，一旦工期拖延，道路无法如期恢复通行，就意味着店面经营将持续受到影响，而且损失还得自己来买单。

“这次修路工期延长，对我们生意影响较大。”同样在顺外路租店面做生意的闵女士说，自己在此经营多年，目前生意基本只能靠一些老客户撑着。

2月14日上午，新法治报记者来到青山湖区顺外路与上海路交叉口，记者看到，顺外路双向车道都已进行了围挡。围挡旁摆放着一块“施工公示牌”，依稀可以看到项目终止时间为2023年5月31日。

记者在周边了解情况时，部分商户闻讯赶来。有商户向记者提供了一张照片，记者发现，原先“施工公示牌”上的施工许可期限为2022年10月27日至2022年12月31日。

“对于政府民生工程，我们肯定支持，当时说去年年底完工，我们尚能接受。但是现在工期延长，商户损失要自己买单，这让人难以接受。”现场商户表示，相关责任方应当就工期拖延问题给个说法，且对于商户房租、水电等成本损失进行适当减免或补偿。

根据施工公示牌上的信息，记者随后来到该项目的建设方——南昌青山湖投资集团有限公司。

“这个任务是个应急抢救项目，青山湖区(政府)临时安排给我们。当时我们预估工期要4个月。之后地铁公司说施工会影响地铁安全运行，光是沟通方案就花了3个月。”该项目一名熊姓负责人解释。

对于商户提出的影响生意问题，熊姓负责人表示，商户经营损失赔偿等相关问题，应由属地负责。

“目前，我们能做的就是尽快施工，争取早日完工，恢复正常通行。”熊姓负责人说道。

律师：相关部门应组织协调督促工程进度

在现场，部分商户向记者提出，该路段一部分商户店面属于青山湖区湖坊镇湖坊村村集体房屋，能否与村镇沟通协调，减免房租呢？

记者电话联系上青山湖区湖坊镇负责接洽此事的工作人员李秋，对方表示，村镇并不是施工方，商户不应当向村镇索要补偿。

2月15日，记者尝试与青山湖区人民政府联系，询问是否能出面协调此事，但未得到回应。

江佑律师事务所律师胡军认为，对于商户的诉求，主要是施工方和地铁运行相互矛盾导致的项目施工久拖不决，施工方应全面考虑到施工涉及的因素尽快施工，减少对商户经营的影响，并争取早竣工。

胡军建议，商户可以向上级有关部门反映该情况，上级有关部门组织商户和房东对房屋租金进行协商减免，同时督促全力加快工程进度。

◎文/图 江国稳 全媒体首席记者吴强

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