被划为基本农田的荒地

今视频客户端讯 春耕在即，江西省鹰潭市余江区却有数百亩地难以耕种。该区中童镇十都村村民反映称，这片地多年前被划归基本农田后就没进行改造，而该镇的爱国村原本耕种的良田却被用于建产业园，村民无地可种。

(资料图片)

现状：基本农田里杂草丛生

2月28日上午，记者来到中童镇十都村源头组后山，看到地里杂草丛生。据村民介绍，该地块面积几百亩，以前曾作为旱地供村民耕种，但因为土壤土质不好，种植作物的投入与产出不平衡：“产不了粮食，慢慢地这里就撂荒了，形成现在的局面。”

这片荒地几乎看不到田垄，少数几块地种了点油菜，长势也不是很好。另外荒地内还有大量圈起的地块，提示牌显示：下面填埋有燃气管道。

“从来没听过这是基本农田。”对于荒地被划归基本农田的情况，村民潘先生表示很惊讶：“如果是基本农田，就应该把其利用起来，但是这么多年来，都没有进行过改造，也没有要求村民进行耕种。”

采访中，村民反映，中童镇还有良田被用于开发产业园。在村民的指引下，记者来到了中童镇爱国村进行调查。见记者采访，不少当地村民围了上来，称产业园所在地块以前都是良田，现如今当地村民不仅没有田地耕种，连种菜也找不到地方。村民童大姐向记者表示：“可惜了，那么好的良田，一点都没有了。”

少数地块被开垦种油菜

说法：旱地不具备改造条件

就村民反映的情况，当天记者向中童镇政府进行了了解。该镇自然资源所所长高卫东表示，他担任所长之前，爱国村的良田就已经被规划为产业园用地，而十都村的地虽然是基本农田，主要还是种植旱地作物为主：“因为产量不高，所以村民普遍外出做生意或者在产业园内打工。”

为何不对基本农田进行改造？高卫东称，荒地所处地块下面全是红石，土壤层很薄，根本不具备改造的条件。

十都村村支书潘水平对此进行了确认，他表示，旱地一直存在，因为投入与产出不平衡，所以只有少数几块地偶尔被用于种植油菜花等旱地作物：“荒地所处地块，因为地势不好，取水困难，干旱的时候，种植的作物容易干死，洪涝的时候，排水不行，作物又容易淹死。因为土地不好，也没有人愿意流转承包。”

建在良田上的产业园

措施：力争荒地流转统一耕种

荒地不具备改造的条件，也不宜耕种，那么为何会被划为基本农田？面对记者的提问，高卫东透露，主要是为了占补平衡：“荒地尽管产量不好，但并非不可耕种，一旦物资短缺，还可以填补群众的需求。”

对爱国村良田被用于建设一事，高卫东的说法是，2015年基本农田才被纳入保护的范围，而眼镜产业园早在之前便进行了建设：“当初那里确实是良田，但没有纳入保护的范围，而且很早就将其列为设施农用地，可以用于开发。”

然而记者查阅资料发现，早在1999年1月1日起施行的《基本农田保护条例》第八条规定：“县级和乡（镇）土地利用总体规划应当确定基本农田保护区。”该条例第十八条也明确：“禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田。”

当天记者提出希望进一步核实，但该镇相关工作人员表示，镇上主要领导皆在外公干。

中童镇给予的情况说明

3月1日，中童镇向今视频客户端提供了一份《关于中童镇耕地用于园区建设、荒地被划定基本农田的情况说明》，该说明提到，中童眼镜园区确保企业落地，按照程序报批了各类用地，目前中童镇所有用于园区建设的土地相关手续齐全，合法合规。

另外，对于荒地的情况，该说明中提到，下一步中童镇政府和村委会将再次上户做村民工作，把土地集中流转统一耕种，力争把基本农田耕种好，确保粮油安全，杜绝农田抛荒。（记者 邹锦兴 良保）

关键词： 基本农田