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南昌一消费者买到“星期宠”遭遇维权难 宠物质量问题处于监管真空大江网-新法治报

2023-08-08 15:45:10    来源:大江网-新法治报

时下,“吸猫”“撸狗”已成为很多人日常生活的一部分。随着宠物行业的发展,宠物消费纠纷也日益增多。购买的宠物在一周内出现健康问题,甚至病发死亡,被称为“星期宠”。

近日,有南昌市民向本报反映,其在一家宠物店购买了一只吉娃娃犬,没想到带回家才一天就病发身亡。找到商家理论,但对方拒不承认自己销售的宠物存在健康问题。

记者介入调查发现,宠物经济日渐兴盛,宠物行业却存在一些灰色地带。由于宠物售出时是否健康难以取证,发生“星期宠”纠纷后,市场监管等有关部门处理举报投诉时也颇感棘手和无奈。

文/图 王政 全媒体首席记者吴强

涉事宠物店

宠物之死

7月9日晚,戴安安(化名)看着毛毯上吉吉的尸体逐渐冰凉僵硬,情绪慢慢由悲伤转为愤怒。

吉吉是戴安安给宠物吉娃娃犬取的名字。7月5日,戴安安在美团商家“hello带我回家吧精品狗舍”预订了一只吉娃娃犬。8日16时,她来到线下店铺取走两个月大的吉吉,没想到,9日晚吉吉就因病死亡。

吉吉的疾病其实早有征兆。7月9日凌晨4时,戴安安在小红书发布照片庆祝它成为新的家庭成员,配文“可能是晕车,所以一直吐”。当天下午,吉吉依然无精打采,持续吐泡泡,耷拉着耳朵,眯着眼睛不吃不喝。

戴安安向宠物店客服求助,对方回应称是正常应激反应,并声称售出的宠物没有疾病,已接种两针四联疫苗。

戴安安还是有些担心,于是在9日傍晚带着吉吉到一家宠物医院进行检查,荧光定量检测结果显示吉吉“冠状弱阳和细小病毒携带”,医生告诉她,“救活的概率不大。”

吉吉才到家一天就病亡,戴安安质疑宠物店销售“星期宠”。

“只换不退”

为了带吉吉回家,戴安安先后向宠物店支付定金1000元、尾款680元,随后又支付了检疫费150元,还买了两袋狗粮花费500元,总计2330元。

原本为了避免网购风险,戴安安特地挑选了一家在南昌有线下实体的宠物店。除了美团,这家宠物店在小红书上也有账号,名为“猫肥狗壮宠物基地”,号称“全国直营,质保180,‘星期宠’包赔,不满意包退”。

虽然线上承诺质保180天,包赔包退,但戴安安和这家线下实体店签订的购买协议单上,宠物店仅对售出宠物质保1天,质保内容则是“只换不退”。

事后,戴安安还得知,其购买的宠物狗是从河南一家名为“默默家的宠物”的店里寄来的。“早知道这家店是中间贩子,我根本不会买。”她说。

宠物店负责人在受访时表示,其售卖的宠物全部检疫合格。记者提出想看看相关证明,该负责人却予以拒绝,声称“检疫证,是有关部门落地要卡,不会给到个人”。其再三强调,“我只是赚差价”,从宠物到店再到消费者手上,整个过程不到1个小时,还称自己同意换货已是“仁至义尽”。

面对宠物店换货的解决方式,戴安安拒绝接受,她要求退款。交涉中,宠物店负责人质疑宠物医院检测报告的真实性,称也可能是消费者自己照顾不当导致宠物患病。要证明吉吉交付时就已经患病的难题,落到了戴安安头上。

提起诉讼

戴安安去的这家线下宠物店位于南昌市红谷滩区丰和南大道2888号绿湖豪城商铺,招牌上只有“宠物店”三个大字。收费记录显示,店铺的真实名称为南昌灿洲科技服务有限公司。

采访过程中,记者联系到了这家宠物店的另一位顾客陈可(化名)。今年2月,她购买宠物时,这家店还在红谷滩区凤凰南大道与乐水路交叉路口附近,当时的招牌是“犬舍宠物狗场猫舍宠物市场购”。她后来找不到这家店了,于是拨打12345市长热线求助,几经辗转,才得知这家宠物店搬到了绿湖豪城商铺。

陈可和戴安安的遭遇十分相似。比如,宠物店负责人声称为宠物接种了两针疫苗,但顾客索要疫苗本时,对方却现场把两张疫苗标签贴在一本“宠物健康记录本”上,并无医师签字或医院盖章;收取了顾客150元办理动物检疫证明,但检疫证明至今未交到顾客手上。

宠物狗四联疫苗一般在出生后的一个半月开始注射,每间隔21天打一次,一共打3次。“才出生54天的狗怎么可能完成两针疫苗接种?”戴安安说,她再次向宠物店负责人求证时,对方又改口称“只打了一针疫苗”。

《动物诊疗机构管理办法》规定,接种动物疫苗等经营性活动,应当拥有动物诊疗许可证、执业兽医与合格的诊疗场所。

据南昌市农业农村局工作人员介绍,有的宠物店通过口头约定把疫苗接种等诊疗费用计算在宠物售价之中,从而规避监管,现实中很难取证执法。

戴安安称,其支付的1680元包括疫苗和驱虫费用,但合同中并未体现,自然无法证明。另外,根据财税〔2015〕102号文件,动物检疫费早已于2015年停止收费。

在南昌市红谷滩区市场监督管理局和消协的介入下,宠物店负责人同意退还戴安安1344元,但要求戴安安写一份删除所有“诋毁”言论的承诺书。

“我是受害者,反而要承认自己‘诋毁’才能得到赔偿?”戴安安最终决定提起民事诉讼。在法院的诉前调解中,商家愿意将赔偿提至1830元,同时不要求任何承诺书。

戴安安依旧没有同意:“我等待法院的判决,如果没有人站出来,永远还会有下一个‘受害者’出现。”

监管空白

消费者权益保护法规定,商品不符合质量要求的,消费者可以依照国家规定、当事人约定退货。但想要证明宠物这一特殊商品交付时质量不合格,缺乏明确的法律依据。

“既是商品,也是活体动物,在缺乏具体法律法规的情况下,宠物的双重身份反而带来了质量监管难题。”南昌市红谷滩区市场监督管理局工作人员说,对待宠物,无法适用产品质量法要求店家提供产品质量检验合格证明。

记者注意到,宠物销售属于一般经营项目,办理营业执照的门槛很低,对从业者资质和卫生环境均无特殊要求。

“市监部门对于宠物店的监管几乎仅限于一张营业执照。”红谷滩区市监局工作人员坦言,该局此前收到过大量类似投诉,由于缺乏执法依据,大多只能调解。

动物防疫法规定,由农业农村主管部门对动物防疫实施监督管理。据南昌市农业农村局工作人员介绍,动物检疫项目中只有“产地检疫”与“托运检疫”两项与活体宠物相关,这两项检疫可以证明宠物离开养殖基地或托运前的状况。宠物在交付给消费者前,没有再次检验检疫的要求,这也意味着无法监管到在运输途中的感染。

“‘检疫证明’只能说明动物检测时符合质量标准,并不等于商品交付时符合质量标准。”该局工作人员表示,进入市场流通领域的宠物问题,实际上已经超出了农业综合行政执法项目范围。

在市场流通领域,《南昌市养犬管理条例》规定:“犬只交易市场应当符合国家规定的防疫条件,进入交易市场的犬只,应当取得犬只免疫证明。”但由于分散经营的宠物店并不属于“交易市场”范畴,其中作为商品的宠物质量问题实际处于监管真空。

其实,宠物行业的灰色地带不止质量监管方面,还有规避动物诊疗监管、收费不透明等问题。

面对宠物质量、行业监管等问题,南昌市农业农村局工作人员透露,南昌市政协正在进行宠物经济健康发展相关调研,农业农村、市场监督等执法部门也参与其中,届时有望通过更详细的法律法规来解决这一新兴市场的监管难题。

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