来源：江西省人民政府

为深化“放管服”改革，持续优化营商环境，争当全国政务服务满意度一等省份，近日，江西省人民政府办公厅印发了《关于印发全省深化“放管服”改革持续优化营商环境重点任务分工方案的通知》。主要从进一步简政放权、进一步精准规范、进一步拓展提升政务服务和进一步贯彻“六稳”“六保”四个角度制定了27条分工任务。

不断激发市场主体活力

(资料图片仅供参考)

按照国家公布的行政许可实施规范，对清单内事项进行颗粒化梳理，规范具体要素，于2023年底前向社会公布。

深入推进跨部门“一照通办”改革，2023年再推动10项许可事项纳入“一照通办”改革范围。

持续推进“互联网+不动产登记”改革，2023年底前建设全省统一的不动产登记网上“一窗受理”系统，实施不动产登记、交易和缴纳税费“一窗受理、并行办理”，推进高频登记业务网上办理。

严格落实市场准入“全国一张清单”管理要求，推动清单事项全部实现网上办理。

探索推进社会投资项目“用地清单制”改革，在土地供应时，一并向用地单位交付各类评估结果和普查意见清单。

持续清理招投标领域针对不同所有制企业、外地企业设置的各类隐性门槛和不合理限制，畅通招标投标异议、投诉渠道，严厉打击围标串标、排斥潜在投标人等违法违规行为，切实维护公平竞争市场秩序。

落实外资企业准入后国民待遇，保障外资企业依法依规平等享受相关支持政策，进一步优化外商投资环境。

不断增强监管有效执行力

大力推进信用监管，科学构建企业信用风险分类指标体系，综合运用大数据、区块链、人工智能等现代科技手段，持续推进“双随机、一公开”监管与信用分级分类监管结合，提升监管精准性和有效性。

深入推进跨部门综合监管，对涉及多个部门、管理难度大、风险隐患突出的监管事项，加快建立健全职责清晰、规则统一、信息互通、协同高效的跨部门综合监管制度，切实增强监管合力，提高政府监管效能。

针对企业和群众反映强烈、侵权假冒多发的重点领域，进一步加大执法力度，严厉打击商标侵权、假冒专利等违法行为，持续营造创新发展的良好环境。

进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作，推动各地、各部门分别制定本地区本领域行政裁量权基准，尽快建立行政裁量权基准动态调整机制，规范行政执法，避免执法畸轻畸重。

开展包容审慎监管，规范轻微违法行为免罚制度，在生态环境、交通管理、交通运输、城市管理等更多领域实行“首违不罚”或“轻微不罚”。

清理调整一批违反法定权限设定、过罚不当等不合理罚款事项，进一步规范罚款设定和实施。

不断释放为企业群众服务潜力

不断优化提升“赣服通”功能，持续深化“赣服通”前端受理、“赣政通”后端办理的“前店后厂”政务服务办理新模式，在确保安全的前提下实现行政审批事项全部线上审批。2022年底前实现企业开办、涉企不动产登记、员工录用、企业简易注销等13个事项“一事通办”。2023年底前，省级层面再推动15个全省通办的高频“一件事”，各地高频“一件事”再推出不少于40项。

提升“惠企通”平台功效，进一步优化政策兑现服务流程，健全部门协作机制，提高政策宣传的知晓率、政策兑现的完整率、政策落地的满意率。

持续深化政务服务“异地通办”改革，推进更多与企业发展、群众生活密切相关的高频政务服务事项“跨省通办”“省内通办”，统一服务标准，优化服务流程，创新服务方式，提高服务效能，让企业群众异地办事越来越便捷。

全面推动数据共享，强化省直单位业务系统接口升级改造资金保障，不断完善政务数据共享标准规范，提升政务数据共享平台支撑能力，促进更多政务数据依法有序共享、合理有效利用，真正实现系统通、数据通、业务通、应用通。

依托全国一体化政务服务平台，建设完善全省统一的电子证照库，明确各类电子证照信息标准，并与全国一体化政务服务平台电子证照共享服务系统互联互通。

依托国际贸易“单一窗口”平台，为企业提供本企业进出口货物全流程查询服务，加强部门间信息共享和业务联动，推行进出口货物“提前申报”“两步申报”措施，在有条件的港口推进进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”。

加快开展“互联网+考试服务”，实行考试信息主动推送，进一步提升考试成绩查询和证书申领便利度。

不断提高政策落地操作力

延长允许货车在城市道路上通行的时间，放宽通行吨位限制，推动取消皮卡车进城限制，对新能源配送货车扩大通行范围、延长通行时间，进一步便利货车在城市道路通行。

依托推进有效投资重要项目协调机制，加强部门协同，高效保障重要项目尽快落地，更好发挥有效投资对经济恢复发展的关键性作用。

开展新能源汽车下乡，扶持新能源汽车产业发展，促进汽车消费转型升级。鼓励支持开展绿色智能家电以旧换新活动和推进绿色智能家电下乡，促进绿色智能家电消费。

将符合条件的困难群众及时纳入社会救助范围，优化非本地户籍人员救助申请程序，切实兜住、兜准、兜好困难群众基本生活底线。

加大稳就业政策实施力度，持续组织开展线上线下校园招聘活动，实施离校未就业高校毕业生服务攻坚行动。

保障好粮食安全稳定供应，围绕保饮水保秋粮抓实抗旱减灾工作。

保障能源稳定供应，加强煤电油气运调节，严格落实煤炭稳价保供责任，科学做好电力调度。

关键词： 政务服务