晨报讯（张宇 记者 吴琼 文/图）11月23日， 江西晨报网刊发了《新建区500米大路——烂10年无人管》的报道后，引起了南昌市广大居民的关注。但是对于这条一烂就是10年的道路，还是没有相关部门能够说清楚，到底应该归谁管理，几乎所有的部门都说不清楚应该由谁去处理这件事情。

“这就是典型的不作为”！恒通小区的居民异口同声地向记者反映说。这么烂的路，这里的居民走了10多年，一直找不到相关部门来处理。每次他们去反映，各个部门都相互推诿说，不归他们管理。

新建区政府办公室：不知道

(资料图)

记者随后致电南昌市新建区政府办公室，一位熊姓的工作人员听完情况后，多次要求记者提供详细的地址。记者再三描述后，他以“不知道”回复。他说他不知道这条路在哪里，也不知道这件事情归谁管，更不知道这种事情要怎么处理。后来记者提出让他帮忙反映给相关部门，他表示“不知道”要反映给谁，他建议记者或者居民自己去想办法。

新建区自然资源局：不好建

28日记者再次联系了南昌市自然资源局新建分局办公室和市政股，市政股的工作人员介绍说，这条路原来隶属于新建区经济开发区（江西新建长堎工业园区始建于1991年成立，2019年6月经江西省人民政府同意将江西新建长堎工业园更名为江西新建经济开发区）。但是现在随着行政区划的调整，前进路处于开发区、长堎街道和欣悦湖街道三个行政管辖的交界处。所以在管理上存在不到位的情况，导致了这条路出现这样的现状。至于能不能建设这条路，现在还不好建。因为旁边有在建工地，施工起来有难度。他说，作为自然资源部门，他们会建议住建部门把这条路纳入明年的计划里。但是具体会不会纳入计划，他也不清楚。

新建区经济开发区：不清楚

记者多次联系新建区经济开发区，该区办公室工作人员万箭表示，对这里情况她不是很清楚，建议记者和分管宣传的党群工作部联系。记者随后又联系了党群部的曾宪峰，他说他对这里的情况也不是很了解，现在说不清楚，需要等他了解情况后才能答复。

调查发现：工业用地上存在住宅

29日记者来到南昌市自然资源局新建分局现场了解情况。针对报道中提及的前进路（又称为文化中心北路），该局一位黄姓的工作人员接待了记者。他说看到报道后他们已经去了现场查看过，这条路确实存在没有路灯，道路路面破烂等问题。但是具体这条路的归属问题他们也没有确切的文件证明是该归谁管理。他说，由于这里原来属于工业园区，按照区政府提出的“退二进三”政策，这里的归属问题比较复杂。

据了解，2020年5月1日新建区出台《新建区优化中心城区产业布局支持工业用地“退二进三”实施细则（试行）》，“退二进三”是指根据自愿原则，将位于江西新建经济开发区（以下简称“新建经开区”）一区3.5平方公里范围内的工业企业，经区政府批准，通过采取政府收储（货币补偿）、工业用地置换、自行开发等方式，腾出工业用地空间用于交通、能源、环保、学校、医院、公园绿地等城市基础设施、公益性公共服务设施，金融服务、商务服务、科技服务、信息服务、文化服务、健康养老和家庭服务等现代服务业，商品住宅、商住混合、加油（加气站）等第三产业活动。所以目前在这条路周边存在多种土地形式，有工业用地，也有住宅用地，工业用地原则上归新建经开区管辖，但是住宅用地就划归现在的街道管理。

根据该局工作人员提供的资料显示，目前恒通花园所在的土地性质是工业用地，但是这里的住宅建成已经有20余年，对于这个小区的土地性质，他表示查不到，也不清楚具体的原因。但是在工业用地上建设住宅肯定是不合法的，由于这房子建成距离现在年代太久远，所以很多情况一时查不到。

本报记者将持续关注此事的进展。

关键词： 工业用地 经济开发区 住宅用地